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关于印发《零陵区价格行政处罚裁量权基准(试行)》的通知

来源:法制办 编辑:单建华 2014-03-27 08:59:37
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  零陵区物价局关于印发《零陵区价格行政处罚裁量权基准(试行)》的通知

  LLDR-2013-27004

  零价发[2013]15号

 

 

  各行政事业单位、企业:

  根据《中华人民共和国价格法》,我局对原有《零陵区价格行政处罚裁量权基准》进行了修改,经区物价局局委会审议同意,报区法制办备案,现予以印发,请遵照执行。

 

 

  零陵区物价局

  二0一三年十二月二十五日

  附件:零陵区价格行政处罚裁量权基准(试行)

 

  零陵区价格行政处罚裁量权基准(试行)

  

  第一类违法行为:

  1、除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益的;

  2、提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的;

  3、经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的。

  处罚依据:

  1、《价格法》第四十条:经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的???;没有违法所得的,予以警告,可以并处???;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第四条:经营者有上列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的???;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下???;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

  3、《价格违法行为行政处罚规定》第五条第二款:经营者相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,依照本规定第四条的规定处罚。

  4、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款:本规定第四条、第七条至第九条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的???。

  处?;迹?/p>

  有违法所得的:根据《湖南省规范价格行政处罚裁量权办法》(以下简称《办法》)第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下的???。

  无违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处10万元以上30万元以下、30万元以上50万元以下、50万元以上100万元以下的???。

  经营者为个人的,根据《办法》第十一条规定,分别可以处3万元以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???。

  第二类违法行为:

  经营者相互串通、操纵市场价格,造成商品价格较大幅度上涨的。

  处罚依据:

  1、《价格法》第四十条:同上。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第五条第一款:经营者有上列行为的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的???;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的???,情节较重的处100万元以上500万元以下的???;情节严重的,责令停业整顿,或者工商行政管理机关吊销营业执照。

  行业协会或者其他单位组织经营者相互串通,操纵市场价格的,对经营者依照前两款的规定处罚;对行业协会或者其他单位,可以处50万元以下的???,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。

  3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第二款:本规定第五条、第六条、第十条规定中经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,按照前款规定处罚;情节严重的,处10万元以上50万元以下的???。

  处?;迹?/p>

  有违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下的???。

  无违法所得的:根据《办法》第十一条规定,一般价格违法行为,分别可以处10万元以上30万元以下、30万元以上50万元以下、50万元以上100万元以下的???;情节较重的价格违法行为,分别可以处100万元以上150万元以下、150万元以上250万元以下、250万元以上500万元以下的???。

  经营者为个人的,根据《办法》第十一条规定,一般的价格违法行为,分别可以处3万元以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???;情节严重的,分别可以处10万元以上15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???。

  行业协会或者其他单位,根据《办法》第十一条规定,分别可以处15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???。

  第三类违法行为:

  1、捏造、散布涨价信息,扰乱市场价格秩序的;

  2、除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,经价格主管部门告诫仍继续囤积的;

  3、利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的。

  处罚依据:

  1、《价格法》第四十条:同上

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第六条:经营者有上列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的???;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的???,情节较重的处50万元以上300万元以下的???;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

  行业协会或者为商品交易提供服务的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的???;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。

  前两款规定以外的其他单位散布虚假涨价信息,扰乱市场价格秩序,依法应当由其他主管机关查处的,价格主管部门可以提出依法处罚的建议,有关主管机关应当依法处罚。

  3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第二款:同上。

  处?;迹?/p>

  有违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下的???。

  无违法所得的:根据《办法》第十一条规定,一般价格违法行为,分别可以处5万元以上15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???。情节较重的价格违法行为,分别可以处50万元以上90万元以下、90万元以上150万元以下、150万元以上300万元以下的???。

  经营者为个人的,根据《办法》第十一条规定,一般的价格违法行为,分别可以处3万元以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???;情节严重的,分别可以处10万元以上15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???。

  行业协会或者为商品交易提供服务的单位,根据《办法》第十一条规定,分别可以处15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???。

  第四类违法行为:

  利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的。

  处罚依据:

  1、《价格法》第四十条:同上。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第七条:经营者有上列行为的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的???;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的???;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

  3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款:同上。

  处?;迹?/p>

  有违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下的???。

  无违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处5万元以上15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???。

  经营者为个人的,根据《办法》第十一条规定,分别可以处3万元以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???。

  第五类违法行为:

  采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务,变相提高或者压低价格的。

  处罚依据:

  1、《价格法》第四十条:同上。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第八条:经营者有上列行为的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的???;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的???;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

  3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款:同上。

  处?;迹?/p>

  有违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下的???。

  无违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处2万元以上6万元以下、6万元以上10万元以下、10万元以上20万元以下的???。

  经营者为个人的,根据《办法》第十一条规定,分别可以处3万以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???。

  第六类违法行为:

  经营者不执行政府指导价、政府定价,表现为:

  (1)超出政府指导价浮动幅度制定价格的;

  (2)高于或者低于政府定价制定价格的;

  (3)擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的;

  (4)提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的;

  (5)自立收费项目或者自定标准收费的;

  (6)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的;

  (7)对政府明令取消的收费项目继续收费的;

  (8)违反规定以保证金、抵押金等形式变相收费的;

  (9)强制或者变相强制服务并收费的;

  (10)不按照规定提供服务而收取费用的;

  (11)不执行政府指导价、政府定价的其他行为。

  处罚依据:

  1、《价格法》第三十九条:经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的???;没有违法所得的,可以处以???;情节严重的,责令停业整顿。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第九条:经营者有上列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的???;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的???,情节较重的处50万元以上200万元以下的???;情节严重的,责令停业整顿。

  3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第一款:同上。

  处?;迹?/p>

  有违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下的???。

  无违法所得的:根据《办法》第十一条规定,一般的价格违法行为,分别可以处5万元以上15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???;情节较重的,分别可以处50万元以上60万元以下、60万元以上100万元以下、100万元以上200万元以下的???。

  经营者为个人的,根据《办法》第十一条规定,分别可以处3万以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???。

  第七类违法行为:

  经营者不执行法定的价格干预措施,紧急措施,表现为:

  (1)不执行提价申报或者调价备案制度的;

  (2)超过规定的差价率、利润率幅度的;

  (3)不执行规定的限价、最低?;ぜ鄣?;

  (4)不执行集中定价权限措施的;

  (5)不执行冻结价格措施的;

  (6)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。

  处罚依据:

  1、《价格法》第三十九条:同上。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第十条:经营者有上列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的???;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的???,情节较重的处100万元以上500万元以下的???;情节严重的,责令停业整顿。

  3、《价格违法行为行政处罚规定》第十一条第二款:同上。

  处?;迹?/p>

  有违法所得的:根据《办法》第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下的???。

  无违法所得的:根据《办法》第十一条规定,一般的价格违法行为,分别可以处10万元以上30万元以下、30万元以上50万元以下、50万元以上100万元以下的???;情节较重的价格违法行为,分别可以处100万元以上150万元以下、150万元以上250万元以下、250万元以上500万元以下的???。

  经营者为个人的,根据《办法》第十一条规定,一般的价格违法行为,分别可以处3万元以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???;情节严重的,分别可以处10万元以上15万元以下、15万元以上25万元以下、25万元以上50万元以下的???。

  第八类违法行为:

  经营者违反《制止牟取暴利的暂行规定》,表现为:

  (1)某一商品或者服务的价格水平超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度;

  (2)某一商品或者服务的差价率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度;

  (3)某一商品或者服务的利润率超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是,生产经营者通过改善经营管理,运用新技术,降低成本,提高效益而实现的利润率除外;

  (4)不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价;

  (5)谎称削价让利,或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息,进行价格欺诈;

  (6)生产经营者之间或者行业组织之间相互串通,哄抬价格;

  (7)违反公平、自愿原则,强迫交易对方接受高价;

  (8)采取其他价格欺诈手段。

  处罚依据:

  1、《价格法》第四十条:同上。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第十二条:经营者违反法律、法规的规定牟取暴利的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的???;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

  3、《制止牟取暴利的暂行规定》第十一条:违反本规定第五条规定的,由价格监督检查机构责令改正;拒不改正的,予以警告、没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的???。

  4、《制止牟取暴利的暂行规定》第十二条:违反本规定第八条规定的,由价格监督检查机构予以警告,责令其向遭受损害的一方退还违法所得,违法所得不能退还的,予以没收,可以并处违法所得5倍以下的???;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  处?;迹?/p>

  根据《办法》第十一条规定,分别可以处违法所得百分之三十以上一倍以下、违法所得一倍以上二倍以下、违法所得二倍以上五倍以下???。

  第九类违法行为:

  经营者违反明码标价的规定,表现为:

  (1)不明码标价的;

  (2)不按规定的内容和方式明码标价的;

  (3)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;

  (4)不能提供降价记录或者有关核定价格资料的;

  (5)擅自印制标价签或价目表的;

  (6)使用未经监制的标价内容和方式的;

  (7)其他违反明码标价规定的行为。

  处罚依据:

  1、《价格法》第四十二条:经营者违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下的???。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条:经营者违反明码标价规定,责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的???。

  3、《关于商品和服务实行明码标价的规定》第二十一条:经营者有上列行为之一的,由价格主管部门责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的???;没有违法所得的,可以处以5000元以下的???。

  处?;迹?/p>

  根据《办法》第十一条规定,分别可以处1500元以下、1500元以上2500元以下、2500元以上5000元以下的???。

  第十类违法行为

  拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的。

  &nb,sp; 处罚依据:

  1、《价格法》第四十四条:拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处以???。

  2、《价格违法行为行政处罚规定》第十四条:拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处10万元以下的???,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。

  处?;迹?/p>

  根据《办法》第十一条规定,分别可以处3万元以下、3万元以上5万元以下、5万元以上10万元以下的???。

  第十一类违法行为

  (一)无收费许可证或者超出收费许可证规定的项目、标准和范围收费的;

  (二)不开具规定的收费票据或者扩大收费票据使用范围收费的;

  (三)收费单位合并、分设、改变名称或者收费项目、标准调整后,未按规定办理变更或者注销手续继续收费的;

  (四)收费单位被撤销或者收费项目被撤销、废止后不终止收费的

  (五)转借、转让、涂改和擅自印制收费许可证的。

  处罚依据:

  《湖南省行政事业性收费管理条例》第二十七条:违反本条例规定,有上列行为之一的,由物价行政管理部门、财政行政管理部门按照各自职责,责令停止违法行为,限期将违法所得清退原交费者,无法退还的予以没收;对收费单位处以违法所得金额一倍以下的???,对直接责任人和主管负责人处以一千元以下的???;情节较重的,吊销收费许可证;监察部门或者上级主管部门对直接责任人可以给予行政处分。

  处?;迹?/p>

  根据《办法》第十二条规定,分别可以处违法所得百分之十以上百分之三十以下、违法所得百分之三十以上百分之五十以下、违法所得百分之五十以上一倍以下的???。

 

 

  零陵区物价局

  2013年12月25日

  主题词:价格 处罚 裁量权 基准

  抄 报:区纪委、区政府法制办

  零陵区物价局办公室   2013年12月25日印发

来源:法制办

编辑:单建华

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